衛生署疾病管制局2008年11月拿4275萬保險理賠金買19萬劑禽流感H5N1疫苗

19萬疫苗打400劑 疾管局遭糾正
日期:2010/07/20 20:23（中央社記者葉素萍、陳麗婷台北20日電）

監察院調查發現，疾管局因應禽流感購買19萬劑H5N1疫苗，最後僅施打400劑，後來疫苗因冰箱斷電毀損，疾管局未考慮全球僅72病例，又再買19萬劑，今天通過糾正疾管局。

疾管局回應說，虛心檢討，但當初是擔心疫情發生，若沒有疫苗，會引發民眾恐慌，才會準備疫苗因應。

查案監委錢林慧君及尹祚芊指出，民國95年間，疾管局耗費新台幣5812萬元，購買19萬劑H5N1疫苗，但截至目前為止，疾管局只有在96年7、8月完成疾管局境外防疫大隊19人自願接種，在97年4到9月完成419人次自願接種。

尹祚芊說，疫苗購買和接種數量，不成比例，究其原因，一方面是因為宣導不足，一方面則是醫療人員在沒有疫情壓力情況下，接種意願不高。尹祚芊指出，這批疫苗存放在倉儲公司保管，但97年9月保管疫苗的低溫冰箱斷電，疫苗全數毀損，疾管局98年11月拿保險理賠金4275萬元，再買19萬劑疫苗。她說，98年間，全世界H5N1人類病例只有72例，發生在埃及、印尼、中國大陸等地區，疾管局根本沒有考量到現實情況，「決策過程太草率，不是自己的錢就亂花」。尹祚芊說，監委約詢時曾問疾管局人員，為什麼要買19萬劑疫苗？疾管局聲稱，是從台灣22萬名醫事人力、歷年8成以上流感疫苗接種率，推估出19萬劑的採購數量，不過，從歐盟資料來看，疾管局所採購的疫苗，必須要完成2劑接種，才能產生足夠的抗體，疾管局一開始推估的數量就有問題。

除防疫物資採購有疏失，錢林慧君表示，疾管局儲備防疫物資也有很多問題。她說，疾管局為因應隨時可能發生大規模流感，儲備防護衣、N95口罩、平面口罩等。不過，審計部98年3月間抽查，發現1萬9940個N95口罩早就超過92年6月的有效期限，另有88萬5900個平面口罩在96年8月已屆效期。錢林慧君說，監委調查此案時發現，疾管局在98年11月時還儲存53萬3950個平面口罩、1萬9540個N95口罩都超過效期，疾管局卻沒有依規定處理。

19萬疫苗竟只打400劑
日期:2010/07/21 04:11
記者曾韋禎、王昶閔／綜合報導

監察院昨對衛生署疾病管制局提出糾正，指疾管局為因應2006年的禽流感H5N1，在未考量實際需求下，就貿然採購19萬劑疫苗，還大批儲備口罩、防護衣等防疫物資，卻都派不上用場，大批過期、失效的防疫物資堆積在倉庫內。

監委批浪費5千多萬公帑

這份由監委錢林慧君、尹祚芊提案的糾正案文指出，在2006年間，疾管局耗資5800餘萬元購買19萬劑H5N1疫苗；但這批疫苗僅於2007年七、八月完成疾管局境外防疫大隊的19人自願接種，2008年四至九月完成四百餘人的自願接種，就再也沒用到了。

2008年9月，因保管疫苗的低溫冰箱斷電，致疫苗全數毀損；疾管局卻在2008年11月拿4200餘萬的保險理賠金，再買19萬劑疫苗。

尹祚芊指出，在2009年間，全球H5N1的人類病例僅72例，疾管局根本未衡量現實的需要，隨意大批採購疫苗。尹祚芊表示，疾管局當初以全國共有22萬的醫事人力、八成以上的接種率，推估出19萬劑的採購數量；但從歐盟資料來看，此疫苗須完成2劑接種才有效，可見疾管局所推估的數量也有問題。

錢林慧君指出，除疫苗採購的疏失外，疾管局當初還大量儲備防護衣、N95口罩、平面口罩等物資；但審計部在2009年3月抽查，近2萬個N95口罩早超過有效期限，還有88萬個平面口罩也在2007年8月過期。在監委2009年11月調查時，還有53萬個平面口罩、近2萬個N95口罩過期；到2010年4月都尚未能處理完畢。

疾管局︰禽流感沒爆發

疾管局副局長周志浩表示，針對監察院的指正，疾管局會虛心檢討。他指出，當初禽流感疫情發生時，全球人心惶惶，疾管局才會採購疫苗給醫護人員及防疫人員使用，後來所幸我國沒有疫情，但因此影響醫護人員接種意願，造成接種率偏低。

至於口罩、防護衣過期，疾管局表示，其中有大部分物資，是在SARS疫情期間，因應民間嚴重恐慌而大量採購的，後來SARS疫情快速消退，才會大量囤積，但已儘量展期或挪作防疫演練使用。