國保400萬人、農保154萬人、領老人津貼70萬人

國農保移國民年金局 惹民怨？

【聯合報╱記者李承宇／台北報導】 2010.08.09 03:03 am


你對勞保、國保、農保等社會保險「傻傻分不清楚」嗎？以後你可能會更「霧煞煞」。行政院組織改造預計把原本委託勞保局辦理的國保、農保、老農年金業務，移到新成立的「國民年金局」。立委憂心將因此額外增加人力、經費，組織不但沒精簡，恐怕還會惹來民怨。

行政院規畫，國民年金局將在101年成立，隸屬於衛生福利部。現在民眾到勞保局辦事處可一次解決的各種社會保險問題，以後可能要跑好幾個地方。

兩年前國保開辦，「有工作保勞保，沒工作保國保」是主要訴求。目前這兩項業務都是勞保局辦，所以不管是國保還是勞保，到勞保局各地辦事處都可單一窗口搞定；未來國民年金局成立，勞保局窗口勢必不再處理其他業務，遇到保險問題，可能會出現「有工作跑勞保局，沒工作跑國保局」的不便民情況，且勞國保投保資料的銜接也是問題。

根據統計，目前國保人數約400萬人、農保約154萬人，領老人津貼的人數約70萬。立委蔣乃辛憂心，如後年國民年金局成立，改變數百萬民眾辦理這些業務的習慣、引發的民怨，恐影響一○二年總統大選執政黨的選情。於是他邀勞委會、研考會等單位討論。

目前包括勞保、國保、農保、老農津貼，約有一千五百萬人的保險資料都在勞保局資料庫。蔣乃辛曾找電腦系統專家評估，如新成立國民年金局，要花至少十億元建新的電腦系統，跟勞保局的系統整合完成可能要五年。

由於被保險人身分需比對，像是必須沒有勞、農保等身分才會是國保的被保險人。目前在同一套資料庫中，身分資料比對不難，一旦分屬兩個單位、兩套系統，限於「個人資料保護法」規範，資訊流通障礙加上公文往返時間，保險給付、津貼是否可即時送到民眾手上，也要打問號。

勞委會主委王如玄向蔣乃辛表示，受託辦理這些業務人力不足。但蔣乃辛認為，人手不足補人即可，另外成立國民年金局，不僅人事成本增加，其他軟硬體設備增加的成本更多，「維持現狀比較不會出問題」。王如玄也不否認依現狀增加人力是較好作法。

王如玄承諾會再與負責組改的政務委員薛承泰溝通，相關組織架構將在十月送立法院審議。