《醫療爭議處理法》醫療事故救濟基金最高200萬

衛署擬成立醫療事故救濟基金
2010-10-21
中國時報
黃天如／台北報導

救人是醫師天職，但醫療結果常無法盡如人意，以致抬棺抗議等醫療糾紛時有所聞。為免民眾透過訴訟求償曠日費時，衛生署擬於明年起成立每年40億元的《醫療事故救濟基金》，不判定過失，只要因分娩、高風險手術導致重殘或死亡，最高可獲200萬元。

立委江義雄等人昨天在立法院質詢指出，國內每年醫療糾紛案件多達五、六百件，而法院開庭前須經衛生署醫事審議委員進行醫療過失責任鑑定，以致許多家屬苦等多年等不到一個公道，身心備受煎熬。

衛生署醫事處長石崇良答詢表示，衛署正著手草擬《醫療爭議處理法》，成立每年40億元的醫療事故救濟基金，由公務預算及各級醫療院所各分攤20億。

石崇良說，200萬元是救濟最高金額，若民眾對調解金額不滿意，或相關案件屬非告訴乃論者，仍可透過民事訴訟管道求償；醫院、醫師也可自行衡量負擔超出200萬元部分的求償金，減少不必要的訴訟。

衛署擬設基金 救濟醫療事故
中央社╱台北20日電
2010.10.20 08:29 pm

醫療糾紛1年超過560件，由於糾紛鑑定塞車且訴訟曠日費時，衛生署擬成立約新台幣40億元的醫療事故救濟基金，對生產意外等不幸病人，提供最高200萬元的救濟。

國民黨立委江義雄、民進黨立委潘孟安今天在立法院社會福利及衛生環境委員會中，對醫療糾紛鑑定及訴訟調解現況表達不滿。潘孟安說，有個法院移送鑑定的案件，衛生署醫事審議委員會拖了1、2年仍未鑑定，嚴重影響訟訴審理。

衛生署醫事處長石崇良解釋，移送鑑定的醫療糾紛案，大約17%到20%鑑定確有醫療疏失；不過，醫事審議委員會每週固定開會1次，即使再加開1次，也無法全數鑑定1年560件糾紛案；釜底抽薪之計，就是救濟病患，減少訟源。

衛生署根據公聽會及國外經驗，擬成立12億到40億元的醫療事故救濟基金，由政府與由醫療機構各分攤半數。估計每家醫院診所將以健保總額的0.5%到1%，充做醫療事故救濟金，非健保特約院所的收費方式，仍待研議。

石崇良說，醫療事故救濟制度將不做過失責任的判定，醫療事故的重傷害及死亡個案可通過調解程序，獲得最高200萬元的救濟金，如果調解失敗，病家仍可繼續訴訟求償，相關醫院、醫師也可自行負擔超出200萬元部分的求償金，以提高調解的成功率。

衛生署正草擬醫療爭議處理法做為法源依據，在完成立法之後，將從生產意外、高風險手術、麻醉意外等高風險案件優先實施。並基於風險分攤原則，不分科別都要加入，以免婦產、外科等易發生醫療糾紛的科別，承受高度風險。

一旦醫療意外救濟制度上路，石崇良舉例說明，產婦在分娩時突發羊水栓塞而死亡，或是病人麻醉後變成植物人，將可獲得救濟，不必等待曠日費時的醫糾訴訟定讞才能得到賠償。